The Commission on the Status of Women’s 57th session and IAW
All Human Rights of Women, as laid down in the Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women (CEDAW), were invoked in the Agreed Conclusions of this year’s CSW. They were all brought in relation to this year’s subject: the prevention and elimination of violence against women and girls (VAWG).The Commission went even further because it recalled the inclusion of gender-related crimes and crimes of sexual violence in the Rome statute of the International Criminal Court (ICC) and ad hoc criminal tribunals. It also acknowledged the important role of regional instruments in the prevention and elimination of VAWG.
The Commission saw as root for VAWG the historical and structural inequality in power relations between women and men. It urged the States to refrain from invoking any custom, tradition or religious consideration to avoid their obligation with respect to the elimination of VAW as set out in the Declaration on the Elimination of VAW. The Commission recognized that all human rights are universal, indivisible and interdependent and interrelated. Gender-based violence is a form of discrimination that seriously violates and impairs or nullifies the enjoyment by women and girls of all human rights and fundamental freedoms.
IAW (Rosy Weiss) submitted a statement to the Commission which said just that, she spoke of ‘slaughtering Eve”. The Commission expressed concern for gender-related killings and recognized the fact that ‘femicide’ or ‘feminicide’ as a separate crime was incorporated in the law of certain countries.
Worrying IAW also were the effects of the economic crisis on VAWG. It is a proven fact that women and girls are exposed to much larger risks during times of crisis, which amplify the inequality between women and men. There is ample proof that there is a link between violence and joblessness, homelessness and bad housing. It is also proven that the more economic resources diminish, the greater the risk of violence, and that because governments spend less on social services, women and girls, who are the first to be hit by such measures, become likely victims of violence. Poverty is also a cause for the worst form of violence, trafficking and forced prostitution. There should be, according to IAW (Joanna Manganara) in a written statement, a systematic gendered analysis of the causes and the impact of the financial crisis on women and the answers to it. It is not enough that the right to take part in economic and social life and jobs is recognized again, that older women are identified as possible victims of violence; it is necessary that women participate on an equal basis in the decision making in the spheres of politics, economics and finance, as well as in private companies. We need to advance to an economic order based on more justice, which promotes gender equality and human rights, and ends the constant search for profit maximalisation to the detriment of the survival of humanity.
I had the opportunity to introduce our 10 point plan to eradicate violence (this should be linked to the current letter of the President, where this 10 point plan is written out in English and French) during the side event of our Indian Affiliate, the AIWC, about strategies and partnerships.
In the beginning I mentioned the ICC, Susanne Riveles organized a side event on those crimes and the role ICC can play. Speaking of regional human rights instruments, the IAW held a very informative side event, organized by Anje Wiersinga, about the Convention of the Council of Europe on the prevention and the fight against the violence against women and domestic violence of 2011, CAHVIO. Two things stand out there: all states can accede to this Convention and a Group of Experts has been created to supervise the execution of this Convention.
Many things are lacking in these Agreed Conclusions, lesbians are not
mentioned and the right to abortion is not recognized, though the Cairo
document is, but it is a document to build on further, especially
because in the last paragraph it says that gender equality must be a
priority goal for post-2015.
However, “It takes the whole village to end violence against women and girls”. A holistic approach, which includes the United Nations, is necessary. That was the message of the side event of our South-African affiliate, the Mmabatho Foundation for Women’s Development.
Even though the emphasis was on VAWG, the importance of CEDAW is pre- eminent. At our Congress we will take CEDAW as our guideline for a new programme of action, holding our governments responsible for implementing both the Convention and these Agreed Conclusions.
It was a harrowing two week period, with the risk of failure up to the last moment, when the president of the Egyptian Council of Women withdrew the proposal that would have undermined the human rights system in favour of national sovereignty.
We should stay vigilant though: a draft resolution before the Human Rights Council about the rights of the family, which would have delivered women to the whims of patriarchy, was withdrawn in March, but may be reintroduced in June.
The NGO CSW/NY, headed by our representative Soon-Young Yoon, organized a Consultation Day and a reception. It also held morning briefings where the progress or the stalemates of the day before were discussed by members of UN-Women and the Bureau of the Commission and where strategies were set out by NGOs.
We will sorely miss Michelle Bachelet whose diplomacy made it easier to reach these conclusions. However, having heard Mrs Lakshmi Puri, the acting head of UN Women, both on Consultation Day and at numerous morning briefings, we are convinced that her openness and knowledge will serve the women of the world. Thank you very much!
Lyda Verstegen IAW President
La 57ième session de la Commission de la condition de la femme et l’AIF
Tous les droits humains des femmes, reconnus dans la Convention sur l’Élimination de toutes les formes de Discrimination à l’égard des Femmes (CEDEF) furent invoqués dans les Conclusions Concertées de 2013 de la Commission. Ils furent tous mis en relation avec le sujet de cette année.
La prévention et l’élimination de violence à l’égard des femmes et des filles (VEFF). En plus la Commission rappelait l’inclusion dans le Statut de Rome de la Cour pénale internationale fait état des crimes sexistes et de la violence sexuelle et que pour les tribunaux pénaux internationaux, le viol et les autres formes de violence sexuelle constituent des crimes de guerre. Elle salua le rôle important que jouent les conventions régionales et leur mécanisme de suivi dans la prévention et l’élimination de VEFF.
La Commission reconnaît que la VEFF est une manifestation des rapports de force historiquement et structurellement inégaux entre les femmes et les homes, privant les femmes de la pleine jouissance de leurs droits humains. Elle exhortait les états à condamner fermement toutes les formes de violence à l’égard des femmes et des filles et à s’abstenir d’invoquer quelque coutume, tradition ou considération religieuse que ce soit pour se soustraire à l’obligation qui leur incombe d’éliminer cette violence, comme le prévoit la Déclaration sur l’élimination de la violence à l’égard des femmes.
La Commission considère que tous les droits de l’homme sont universels, indivisibles, interdépendants et étroitement liés, et que la communauté internationale doit les traiter globalement, de manière équitable, sur un pied d’égalité et en leur accordant la même importance.
L’AIF (Rosy Weiss) présenta une communication à cet effet, elle parla de ‘abattre Eve’. La Commission exprima également son inquiétude face aux meurtres sexistes violents de femmes et de filles, tout en reconnaissant que des efforts ont été déployés dans plusieurs régions pour lutter contre ce phénomène, y compris dans les pays où le concept de fémicide ou de féminicide a été incorporé à la législation nationale.
Ce qui donne également des soucis å l’AIF ce sont les effets de la crise économique sur la violence sexiste.
On a des preuves que les femmes et les filles sont exposées à de bien plus grands risques de violence lors des crise économique, qui amplifient les inégalités entre les femmes et les hommes en économie, alors que l’égalité économique est un facteur clé pour prévenir la violence sexiste et notamment ma violence domestique. Il y a aussi des preuves très nettes que des liens évidents existent entre violence et chômage, violence et sans-abris ou mal-logés.
Au niveaux de violence qui augmentent s’ajoutent des mesures d’austérité englobant des coupes dans les budgets afférents aux services d’aide. Ceci rend les femmes victimes de violence encore plus vulnérables. Ces baisses de budget ont généré une réduction dans la police, la justice, la santé et les autres services essentiels pour les victimes. En plus la pauvreté est une source de la forme pire de violence, la traite et la prostitution force. Il faudrait selon l’AIF (Joanna Manganara) dans notre communication écrite une analyse genre des causes et de l’impact de la crise financière sur les femmes, et les réponses à y apporter. Il ne suffit pas de reconnaître de nouveau le droit de participer dans la vie économique et sociale, d’identifier des femmes âgées comme victimes possibles de violence, il est nécessaire que les femmes participent à base égale dans la prise des décisions en politique, en économie et finance, ainsi que dans les compagnies privées.
Nous devons avancer vers un ordre économique basé sur plus de justice, qui fasse la promotion de l’égalité de genre et des droits de l’Homme et mette fin à la recherche constant de croissance illimitée et de profits maximalisés, au détriment de la survie de l’humanité par des voies plus humaines.
J’ai eu le plaisir d’introduire les 10 points pour un plan national pour éliminer la violence lors de l’atelier sur stratégies et partenariats de notre affiliée Indienne, l’AIWC.
Au début de ce compte rendu j’ai mentionné le Cour pénale international. Susanne Riveles organisa pour nous un atelier sur ces crimes et le rôle que le CPI peut jouer.
Sur les instruments régionaux l’AIF (Anje Wiersinga) a tenu un atelier très instructif sur la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lute contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique (CAHVIO). Deux choses importantes: tous les états, aussi non Européens, peuvent y accède et un groupe d’Experts a été créé pour veiller sur la mise en oeuvre de CAVHIO.
Bien de sujets manquent dans ces Conclusions, ils ne parlent pas de
lesbiennes et bisexuelles, pire est que le droit à
l’avortement n’est pas reconnu, bien
qu’on fasse allusion au document de Caire (1993); mais
c’est un document qui permet d’y ajouter,
spécialement parce que dans le dernier paragraphe la
Commission recommande fortement que
l’égalité des sexes et
l’autonomisation des femmes soient
considérées comme des priorités lors
de l’élaboration du programme de
développement après 2015.
Mais, comme le nom de l’atelier de nos amies Sud-africaines
suggère: ‘It takes a village to end violence
against women and girls’, c’est
nécessaire d’inclure tout le monde dans
l’élimination de violence.
Même si l’accent est sur VEFF, l’importance de la CEDEF est pré-eminente. A notre Congrès en Septembre nous nous feront guider par CEDEF pour l’élaboration d’un nouveau programme d’action, et nous tiendrons nos gouvernements responsables de l’implémentation de la Convention et de ces Conclusions Concertées.
Le 4 au 14 mars fut une période pénible, à chaque fois les discussions risquaient d’échouer, jusqu’a la Présidente du Conseil des Femmes Égyptiennes retirait une texte qui souminerait le système de droits humains en faveur de la souveraineté nationale.
Néanmoins nous devons rester au qui vive, un projet de résolution introduit devant le Conseil des Droits Humains sur les droits de la famille, qui aurait livré les femmes aux caprices du patriarcat, a été retiré en Mars, mais pourrait revivre en Juin.
La NGO CSW/NY, dirigée par notre représentante à New York, Soon-Young Yoon a organisé une Journée de Consultations et une réception à la mission permanente de Kazachstan. Elle organisa en plus des ‘morning briefings’ où on pouvait se rencontrer et parler des stratégies, où le Bureau de la Commission, mais, à coup sûr, tous les jours une ou deux représentantes de ONU-Femmes nous parlaient des acquis ou des problèmes de la veille.
On disait qu’elles ne prenaient pas part dans les délibérations, mais je suis sûre que sans la diplomatie de Mme Bachelet nous n’aurions pas eu ce résultat. Et je suis également sûre que Mme Lakshmi Puri, qui semble savoir tout et qui est si ouverte la remplacera admirablement pour le bien des femmes du monde. Un grand merci!
